罚款权的立法规定

第2种观点： 法律分析：1、.由我们国家的人民代表大会制定。是我们国家一切法律，包括其他法律、法规、地方性法规、行政规章等制定的依据，当然也是一切行政处罚的法定依据。任何法律、法规、地方性法规、行政规章都不得与相抵触。如果违背了，就失去了其法定依据的作用。但一般来说，只是规定一般原则，在适用时一般不直接引用。2、法律.由全国人民代表大会或者常委会制定，包括各种行政处罚、行政复议的普通法律和各种行政管理的法律，在这些行政管理的法律中对各种违反行政管理法律的行为规定了不同的行政处理和行政处罚。3、行规.由制定，由依据和行律制定的行政管理法规。4、地方性法规.由省、自治区、直辖市常委会或者由批准的较大市的常委会依据行政管理和行政处罚的法律和行规制定。5、行政规章.由部、委以及省、自治区、直辖市、批准的较大市的依据行政管理和行政处罚的法律、法规制定，特殊情况下也可以由授权具有行政处罚权的直属机构依法制定。法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第二条　公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。

第3种观点： 法律分析：行政执法单位、执法人员才有罚款权利。罚款，是行政处罚手段之一，是行政执法单位对违反行规的个人和单位给予的行政处罚。不需要经人民判决，只要行政执法单位依据行规的规定，作出处罚决定即可执行。法律依据：《中华人民共和国工资支付暂行规定》 第十六条 因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿，可从劳动者本人的工资中扣除。但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准，则按最低工资标准支付。